淮安东船闸、淮安四线船闸涉及总渠管理处防汛仓库及生产用房等配套设施赔建项目勘察设计招标公告

淮安东船闸、淮安四线船闸涉及总渠管理处防汛仓库及生产用房等配套设施赔建项目勘察设计招标公告

1.招标条件

本招标项目淮安东船闸、淮安四线船闸涉及总渠管理处防汛仓库及生产用房等配套设施赔建项目 已经由淮安市****点击登录查看实施。项目招标人为点击登录查看，招标代理机构为点击登录查看。项目已具备招标条件，现对项目 勘察设计 进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：淮安市清江浦区。

2.2项目建设内容：

本项目为淮安东船闸、淮安四线船闸涉及总渠管理处防汛仓库及生产用房等配套设施赔建项目，主要实施①河道补偿工程；②场地开挖、回填等土石方工程；③新建河道护坡、挡墙、管涵改建、新建清污机桥、围堰等水工构筑物；④新建业务及辅助用房（框架结构，建筑面积约2300平方米）；⑤新建物资仓库（框架结构，建筑面积约3900平方米）；⑥原总渠管理处管理区****

2.3本合同项目招标范围：

本项目招标分为 1 个标段，招标范围为：

（1）淮安东船闸、淮安四线船闸涉及总渠管理处防汛仓库及生产用房等配套设施赔建项目勘察设计的勘察工作，包括工程测量、地质勘探（必须满足各工作阶段设计进度和深度的要求）及相关服务，并提交相应的测量报告和工程勘察报告。所有成果文件的版权（含电子版）归招标人所有。（详见第五章 委托人要求）

（2）淮安东船闸、淮安四线船闸涉及总渠管理处防汛仓库及生产用房等配套设施赔建项目的设计工作，包括可行性研究（含项目建筑方案）、初步设计及概算、施工图设计及预算，以及配合后续施工招标等相关服务（含设计各阶段的汇总上报和设计文件审查期间、施工招标期间、施工期间、竣工验收、缺陷责任期等各阶段的服务工作），并提交相应的设计成果文件（包含项目建筑方案、可行性研究报告、初步设计报告及图纸、施工图纸、投资估算、工程概预算、工程量清单、招标控制价、招标技术文件、设计变更等设计文件的纸质版、电子版及有关技术资料）。所有成果文件的版权（含电子版）归招标人所有。（详见第五章 委托人要求）

2.4服务期限：

勘察设计总周期：90日历天。

（1）可行性研究报告阶段：合同签订后40日历天内提交可行性研究报告并送审。

（2）初步设计阶段：可研批复后20日历天内提交初步设计报告并送审。

（3）施工图设计阶段：初步设计批复后20日历天内提交施工图设计图纸并送审。

（4）勘察、测量数据的深度与提交时间，根据招标人要求，应满足各阶段设计深度和进度的要求。

（5）服务期：自签订合同之日起至竣工验收、后评价等相关服务完全终止结束。

2.5质量标准：合格；符合国家、省、市现行最新相关规范、技术标准要求，且满足招标文件要求的成果文件。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人须同时具备：

a.设计资质：工程设计综合甲级资质；或同时具有水利行业设计乙级及以上资质和建筑行业(建筑工程)设计乙级及以上资质；【提供有效的营业执照、资质证书，链接诚信库】

b.勘察资质：勘察综合甲级资质；或同时具有工程勘察专业资质：岩土工程（或岩土工程勘察）乙级及以上资质、工程测量乙级及以上资质（或测绘资质分级标准的工程测量专业乙级及以上资质）；【提供有效的营业执照、资质证书，链接诚信库】

（2）业绩要求：投标人自****以来（以合同签订时间为准）承担过总投资3600万元及以上水利工程设计项目业绩的【业绩证明材料须提供①中标通知书、②合同协议书、③可行性研究或初步设计报告（或实施方案）的批复文件（原件彩色扫描件）,三者缺一不可；原件彩色扫描件上传至“其他资料 ”】。

（3）财务要求：/

（4）项目负责人要求：拟任项目负责人具有水利工程类相关专业高级及以上技术职称【提供有效的职称证书，链接诚信库】； 自****（以合同签订时间为准） 以来承担过总投资3600万元及以上水利工程设计项目负责人业绩的【业绩证明材料须提供①中标通知书、②合同协议书、③可行性研究或初步设计报告（或实施方案）的批复文件（原件彩色扫描件），三者缺一不可。如业绩证明材料中未见拟任项目负责人姓名及任职情况的，须附有业绩项目发包人出具的证明（须发包人主要负责人签字并加盖发包人公章），否则不予认可；原件彩色扫描件上传至“其他资料 ”】。

（5）技术负责人要求：/

（6）主要专业设计负责人要求：/

（7）勘察负责人要求：/

（8）勘察设备要求：/

（9）其他要求：

①由招标人或招标代理机构在投标截止后及评标期间查询，投标人（联合体各方）及其法定代表人、拟任项目负责人须未被国家企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被“信用中国 ”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；若查询发现存在该情形的，将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认，其资格后审不合格；

②本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人（联合体各方）、拟任项目负责人从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料 ”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。】；

③委托代理人及拟任项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目负责人的劳动合同和由社保机构出具的****以来任意一个月及以上投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料【超过法定缴纳养老保险年龄的项目负责人必须提供劳动合同及退休证书，项目负责人相关资料链接诚信库，委托代理人相关资料原件的彩色扫描件上传至“其他资料 ”】。

3.2本次招标接受联合体投标。联合体成员不超过三家，且由水利行业设计单位作为牵头人投标。联合体投标时，应满足下列要求：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务,牵头单位须为水利设计单位；

（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5.招标文件的获取

5.1 请拟投标单位于2026年4月 20 日至****登录淮安市公共资源全电子化交易平台下载电子招标文件；

5.2 投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方可参加该项目的投标。未在网上提交投标文件，将不予评审。

注：拟投标单位须办理全省统一主体库、CA证书及电子签章后方可参加投标（登录江苏省公共资源交易经营主体库信息系统（网址：http：//49.77.204.17：7082//jsztk/#/login?redirect=%2F），及时录入企业相关信息及佐证材料，避免影响正常参与公共资源交易活动。过程中可点击登录页面下方“用户手册”查看操作指南（咨询电话：****）），下载相关文件，准备相关资料。（CA证书办理点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：孙女士，电话：****。投标单位CA证书激活地点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅，联系人及技术支持：陈先生，电话：****）。

6.2 递交方式及开标模式：本工程采用远程不见面交易模式，“不见面交易 ”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录“淮安建设工程不见面开标大厅 ”观看项目的活动组织，相关要求和说明详见招标文件。

7.现场踏勘和投标预备会

招标人不组织投标预备会，不组织踏勘现场。

8.评标标准和方法

8.1评标方法：综合评估法

8.2资格评审标准

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.项目负责人	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.技术负责人要求	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.专业负责人要求	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.勘察负责人要求	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.勘察设备要求	符合招标公告第3.1（8）项规定
10.其他要求	符合招标公告第3.1（9）项规定
11.社会保险	提供委托代理人、拟任项目负责人及评分标准中人力资源配置中的专业人员必须提供由社保机构出具的****以来任意一个月及以上投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料
12.联合体投标人	符合招标公告第3.2项规定
13.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情况
14.资格审查资料的特殊要求	/

说明：投标人必须按要求提交相关资料且必须清晰可辨，否则将否决其投标；上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格；如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。

8.3评标基准价的计算方法

评标基准价为 C=α×A+（1-α）×B×K

其中：C—评标基准价，A—最高投标限价，B—剔除被否决的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】，α取0.6，0.62，0.65中的一个，K取0.97，0.98，0.99中的一个；（α、K均由招标人代表通过江苏省“不见面”交易大厅进行随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看，①当开标时投标报价个数≤5时，K不用抽取，直接按1计算；②如果开标时投标报价个数>5时，K已经抽取，但在剔除被否决的投标后，剩余投标人投标报价个数≤5时，开标时已经抽取的系数K作废，K直接按1计算）。

偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价×100%

最高投标限价（即招标控制价）：经批复的工程初步设计概算中的勘察、设计费用之和×95%，投标人投标报价超过招标控制价的，其投标文件将被否决。

本次招标特别规定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。

8.4分值构成

投标报价：20分、资源配置、业绩：27分、勘察设计方案：53分。

8.5评分因素与评分标准

条款号		评分因素（偏差率）	评分标准
2.2.1		分值构成 (总分 100 分)	投标报价：20分 资源配置、业绩：27分 勘察设计方案：53分
2.2.2		投标报价 （20分）	本次招标设最高投标限价，超过最高投标限价的作否决投标处理。 1.与评标基准价相同的得20分； 2.偏差率每超过评标基准价+1%扣1分，最多扣至0分； 3.偏差率每超过评标基准价-1%扣0.5分，最多扣至0分。 上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数, 小数点后第三位“四舍五入。 偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100%
2.2.3	资源配置、业绩 评分标准 （27分）	项目负责人 点击登录查看 （2分）	具有有效的注册土木工程师（岩土）证书或注册土木工程师（水利水电工程）水工结构专业证书或注册咨询工程师等水利类相关执业资格证书或注册证书的得 2分； 项目组所有负责人均不重复计分。提供执业资格证书或注册证书原件彩色扫描件上传电子投标文件。
		建筑设计负责人点击登录查看（3分）	项目组配备建筑设计负责人，且具有建筑类或建筑设计类高级及以上职称的得1分。 该负责人具有一级注册建筑师执业资格证书的得2分。 项目组所有负责人均不重复计分。证书原件彩色扫描件上传电子投标文件。
		勘察负责人点击登录查看（2分）	具有注册土木工程师（水利水电工程）地质专业证书或具有注册土木工程师（岩土）证书的得2分。 项目组所有负责人均不重复计分。证书原件彩色扫描件上传电子投标文件。
		人力资源配置 （11分）	1.专业人员（地质、岩土、测量、水工、结构、建筑、电气、造价）专业配置合理，人力资源数量能够满足勘察设计工作需要。专业齐全且具有中级及以上职称的得8分，每少一个专业扣1分，每少1人中级职称及以上人员扣1分，扣完为止。 2.以上专业人员中：水工专业人员具备注册土木工程师（水利水电工程）水工结构证书的得1分；结构专业人员具备一级注册结构工程师证书的得1分；建筑专业人员具备一级注册建筑师证书的得1分，最高得3分。 注：同一人只认一个专业；同一人持多证仅按对应1个专业计分。 （专业以学历证书或职称证书或执业资格证书注明的专业为准。需同时提供人员职称证书、资格证书或注册证书等相关证明材料） 原件彩色扫描件上传电子投标文件。
		投标人业绩 （6分）	1.投标人****（以合同签订时间为准）以来承担过总投资5000万元及以上水利工程设计的项目业绩，每有1个得2分，最高得4分。 2.投标人****（以合同签订时间为准）以来承担过总投资2000万元及以上建筑工程设计的项目业绩，每有1个得2分，最高得2分。 【业绩证明材料须提供（中标通知书、合同协议书、可行性研究或初步设计报告（或实施方案）的批复文件,三者缺一不可，否则不予计分）】 注：仅提供可行性研究批复文件的可不提供中标通知书。同一项目的可行性研究或初步设计报告仅计分一次。项目负责人、投标人业绩不重复计分。 原件彩色扫描件上传电子投标文件。
		项目负责人业绩（2分）	项目负责人****（以合同签订时间为准）以来承担过总投资5000万元及以上水利工程设计项目负责人的，有1项得2分，最高得2分。 【业绩证明材料须提供（中标通知书、合同协议书、可行性研究或初步设计报告（或实施方案）的批复文件，三者缺一不可，否则不予计分）】如业绩证明材料中未见拟任项目负责人姓名及任职情况的，须附有业绩项目发包人出具的证明（须发包人主要负责人签字并盖发包人公章），否则不予认可。 注：仅提供可行性研究批复文件的可不提供中标通知书。同一项目的可行性研究或初步设计报告（或实施方案）批复文件仅计分一次。
		质量管理体系认证（1分）	投标人同时具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，且在有效期内的得1分，缺一项不得分。联合体投标的，以牵头单位为准。 原件彩色扫描件上传电子投标文件。
2.2.4 （2）	勘察设计方案评分标准（53分）	投标人对本项目的理解及总体设计方案 （12分）	投标人了解本工程宏观情况，对项目的重点、难点问题及技术关键点的判断准确，分析全面透彻，提出的对策措施切实可行；对设计工作内容思路清晰、技术路线正确；总体设计思路切合工程实际，合理可行；技术方案及参数科学合理，可得 12分；否则酌情赋分；无表述不得分。
		本项目应重视的问题及对策措施 （10 分）	关键问题分析全面、准确、清晰；相应对策及建议合理、可行、可靠；提出了经济合理、安全可靠的方案的；可得 10分，否则酌情赋分；无表述不得分。
		工程投资及控制（6 分）	工程投资及控制方案合理可行得 6 分，否则酌情赋分；无表述不得分。
		各设计阶段进度控制（6 分）	方案合理可行得 6 分，否则酌情赋分；无表述不得分。
		服务措施（4 分）	前期工作阶段、建设实施阶段、后评价阶段服务措施，措施齐全、合理可行得 4分；有缺陷，酌情赋分；无表述不得分。
		组织机构（6 分）	组织机构合理、高效，职责分工明确，人员稳定保证措施合理，最高得 6 分；有缺陷的，酌情赋分；无表述不得分。
		质量要求及质量保证措施（8 分）	质量要求满足招标文件要求，质量保证体系健全，质量保证措施合理、可行，最高得 8 分，有缺陷的，酌情赋分；无表述不得分。
		技术标文本编制要求（1分）	内容全面、编排合理、图文清晰、页数不超过300页（含300页）得1分，超过300页得0分。

备注：凡与评标评分有关的资料，投标人必须将相关证明材料等原件的彩色扫描件上传至投标文件（扫描件须清晰、可辨），否则不予计分。

9.1本项目监督部门：淮安市水利工程招标投标管理办公室 联系方式：****

9.2本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

9.3投标人应在投标截止时间前通过淮安市“不见面”交易大厅参与开标。

9.4投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

9.5 根据淮安市公共资源交易中心****在市公共资源交易平台上发布的“关于切换全省统一主体库的通知”，主体库系统过渡期间，可能出现系统原因导致诚信库链接无法访问等特殊情况，因此，为保障本项目评标工作顺利开展，现明确以下事项：

（1）招标文件要求提供诚信库链接的所有材料，投标人必须将相关材料的原件扫描件同时上传至电子投标文件“其他资料”中。当诚信库链接无法访问时，便于评标委员会通过查看电子投标文件中原件扫描件的方式开展评标工作；若投标人未将本次招标要求提供诚信库链接的材料的原件扫描件上传至电子投标文件“其他资料”中，所造成的一切后果由投标人自行承担。

（2）评标时，若发现投标文件中部分或全部投标人的诚信库链接无法访问的特殊情况时，评标委员会可不再查看诚信库链接，仅对投标人提供在电子投标文件中相关材料的原件扫描件是否符合招标文件要求进行评审即可。

10.发布公告媒介

本次招标公告在淮安市公共资源交易网上发布。

11.联系方式

招标人：点击登录查看

地址：淮安市****

联 系 人：王子豪

电 话：****

招标代理机构：点击登录查看

地址：淮安市****

项目负责人：邱天香、朱琳

联系电话：****，****

招标文件正文.pdf

公平竞争审查表.pdf